A participação feminina no comando das prefeituras brasileiras aumentou de 6% em 2001 para 13,4% em 2025. Esse crescimento ainda é visto como insuficiente se comparado à proporção de mulheres na população, que corresponde a 51,2% dos 213,4 milhões de habitantes do país.
Os dados são daPesquisa de Informações Básicas Municipais (Munic), divulgada nesta quarta-feira (11) peloInstituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE).
Embora a participação feminina tenha mais que dobrado, a sub-representação persiste. Atualmente, 86,6% das prefeituras são lideradas por homens, totalizando 86 em cada 100 municípios, com 4.821 prefeitos e 749 prefeitas em 2025.
Idade, Formação e Reeleição
As informações foram coletadas por meio de questionários respondidos pelas 5.569 prefeituras, incluindo o Distrito Federal e Fernando de Noronha, em Pernambuco.
A pesquisa indicou que a média de idade entre prefeitas e prefeitos é de 50,5 anos, o mais alto desde 2001, quando era de 48,7 anos.
O estudo revelou que 61,4% dos gestores locais possuem ensino superior completo, um aumento significativo em relação aos 36,9% registrados em 2001.
Dentre os 3.422 prefeitos e prefeitas formados, mais da metade (52%) possui graduação nas áreas de direito (21,4%), administração (16,7%), medicina (7,2%) e engenharia (6,7%).
As mulheres apresentaram uma taxa de escolaridade superior maior que a dos homens: 82,9% delas têm ensino superior completo, comparado a 58,1% dos homens.
Adicionalmente, o levantamento revelou uma redução na fração de prefeitos e prefeitas sem instrução. Em 2001, 13,1% dos gestores não tinham ensino fundamental completo, enquanto, em 2025, essa cifra caiu para 3,6%.
A pesquisa mostrou que 2.635 gestores (47,3% do total) ocupam cargos por reeleição. Em 2017, quando os dados começaram a ser coletados, a quantidade era de 1.417 reeleitos, subindo para 2.315 nas eleições de 2021.
Representação Étnica
O IBGE também destacou a sub-representação relacionada à cor ou raça dos chefes do Poder Executivo municipal. A maior parte dos gestores se identifica como branca (68,2%), enquanto pretos e pardos totalizam 31,3%. Indígenas e amarelos não chegam a 0,5%.
Na população geral, 42,6% são brancos, e 56,2% se identificam como pretos e pardos, segundo outro levantamento do IBGE de 2025.
No Sul do Brasil, 93,5% dos prefeitos são brancos, comparados a apenas 40,4% na região Norte, onde 58,7% dos gestores se autodeclaram pretos e pardos; no Sul, essa taxa é apenas de 6,2%.
Consciência sobre os ODS
A pesquisa também revelou o nível de conhecimento dos prefeitos sobre os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), um conjunto de metas da ONU para abordar questões sociais, econômicas e ambientais até 2030.
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O levantamento aponta que 61,5% (3.426 gestores) declararam conhecimento acerca dos ODS.
O nível de consciência é maior em cidades com mais de 500 mil habitantes (93,8%) e menor em municípios com até 5 mil habitantes (55%).
Dentre os 993 municípios que formalmente aderiram à Agenda 2030, 954 implementaram ações efetivas até 2025.
Os ODS que tiveram a maior adesão incluem Educação (884 municípios), Saúde (876), Água Potável e Saneamento (839) e Fome Zero e Agricultura Sustentável (828).
Rosane Teixeira de Siqueira e Oliveira, analista responsável pelo estudo, destacou que “o ideal é que o conhecimento sobre os ODS seja disseminado no maior número de municípios possível”.
Recursos Humanos
Os pesquisadores também coletaram dados sobre a força de trabalho no âmbito municipal, incluindo câmaras de vereadores.
No ano de 2025, 7.857.805 pessoas estavam empregadas pela administração municipal, um aumento de 3,2% em relação ao ano anterior, representando 3,7% da região populacional do país.
Desse total, 95,6% estavam alocados na administração direta, como prefeituras, secretarias e câmaras municipais, sendo 52,9% estatutários (com estabilidade) e 6,4% regidos pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT), sem estabilidade. O restante se referia a cargos comissionados, pessoas sem vínculos permanentes e estagiários.
A administração indireta, que compreende empresas públicas, fundações, autarquias e sociedades de economia mista, empregava 345 mil pessoas, sendo 38,8% estatutários e 31,1% pela CLT.
Fonte: Agência Brasil/EBC
